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他主张，应当根据社会保障5sQY度的内在要求重构社会保障qjbU理体制，坚决打破同一类保uofR业务由不同部门分割管理的jBOG面，实现同类业务、同质业TBdS归集同一部门统一管理并集yOcW问责，同时创新社会保障制2cUW的运行机制，坚持分类、分mWF5施策，凡政府负责的社会保571c由公共部门或委托专业机构zi6t责实施，凡市场主体、社会sQrY织可以提供的真正交由市场XEgC体、社会组织如慈善组织自WzzQ实施Ub3d